购买河南快赢481技巧|河南快赢481开奖

預防政策

關于印發《兒童殘疾預防“十二五”實施方案》實施辦法的通知

全康辦〔2012〕8號

各省、自治區、直轄市殘疾人康復工作辦公室,新疆生產建設兵團殘聯,黑龍江農墾總局殘聯:
為貫徹落實《兒童殘疾預防“十二五”實施方案》提出的任務要求,全國殘疾人康復工作辦公室制定了《〈兒童殘疾預防“十二五”實施方案〉實施辦法》,現印發給你們,請結合本地實際,認真組織實施。

全國殘疾人康復工作辦公室
二○一二年二月十三日

《兒童殘疾預防“十二五”實施方案》實施辦法
  第二次全國殘疾人抽樣調查顯示,全國約有0-6歲殘疾兒童167.8萬。我國每年出生缺陷兒童總數高達80-120萬,新增0-6歲殘疾兒童19.9萬。出生缺陷和兒童殘疾給家庭和社會造成沉重的精神和經濟負擔,成為突出的公共衛生問題和社會問題。
  積極開展兒童殘疾預防與康復工作,宣傳殘疾預防和早期康復知識,對于減少出生缺陷、提高人口素質具有重要意義。早發現、早干預、早康復是殘疾兒童康復的關鍵,兒童越早得到甄別、越及時地進行治療和康復,康復的效果就越好,是一項投入少、見效快、惠及殘疾兒童一生的搶救性工程。
  為加強兒童殘疾預防工作,根據《兒童殘疾預防“十二五”實施方案》,特制定本實施辦法。
  一、任務目標
  在全國31個城市開展殘疾兒童隨報及早期康復工作試點,探索建立早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復的工作機制。
在全國開展兒童殘疾預防和早期康復宣傳教育活動,到2015年,兒童殘疾預防與早期康復知識的知曉率達到80%。
  二、工作進度
  (一)2012年,確定開展殘疾兒童隨報及早期康復工作試點城市。各省制定工作方案,啟動殘疾兒童隨報及早期康復工作試點工作。
  (二)2013年,組織業務培訓,指導各試點城市開展兒童殘疾預防工作。廣泛開展兒童殘疾預防和早期康復宣傳教育活動。進行中期評估。
  (三)2014年,召開殘疾兒童隨報及早期康復工作試點工作經驗交流會議,總結試點經驗。
  三、主要措施
  (一)健全和完善兒童殘疾預防工作體系。
  1. 組織管理網絡。
建立兒童殘疾預防政府主導、相關部門各盡其職、協調運作的工作機制。試點城市在政府統一領導下,衛生、民政、人口計生、殘聯等部門共同制定本地區兒童殘疾預防工作方案,并組織實施。
  試點城市政府負責出臺殘疾兒童篩查和早期康復相關優惠政策,建立長效的經費保障機制,完善和落實有利于殘疾兒童篩查、轉介和康復的相關法規和政策,保障殘疾兒童接受康復服務的權利。
——衛生部門負責組織婚前衛生指導、咨詢和醫學檢查,做好新婚夫婦、孕產期婦女保健工作,早期發現出生缺陷兒并及時進行醫學干預和治療,將殘疾兒童篩查工作納入國家基本公共衛生服務規范0-36個月兒童健康管理和0-6歲兒童健康體檢,對各級醫務人員開展相關知識和技能培訓,及時發現疑似殘疾兒童,并到定點醫療機構進行確診,將確診的殘疾兒童信息與殘聯共享。
——民政部門負責利用婚姻登記管理平臺,做好兒童殘疾預防和早期康復知識宣傳教育,引導群眾自覺參加婚前衛生指導和醫學檢查,制定優惠政策,對各類貧困殘疾兒童進行康復醫療救助。
——人口計生部門負責利用人口計生工作網絡組織開展優生優育宣傳活動,普及殘疾預防知識。
——殘聯負責制定相關技術標準,規范各類殘疾兒童康復機構建設,提供康復機構信息的咨詢服務,將確診的殘疾兒童及時轉介至相應康復機構進行康復安置。
  2.技術指導網絡。
  全國殘疾人康復工作辦公室成立專家技術指導組,制定相關技術標準,指導各試點城市開展兒童殘疾預防工作,進行檢查評估。
  試點城市殘疾人康復工作辦公室成立專家技術指導組,負責對基層社區醫務人員、婦幼保健人員進行培訓,使他們掌握基本的殘疾兒童篩查技術和方法,熟悉殘疾兒童篩查工作流程,對定點醫療機構醫生進行殘疾診斷相關技術培訓,指導制定治療和康復方案。
  3.工作流程。
  (二)加強人員培訓,建立工作隊伍。
加大基層兒童保健醫務工作者培訓力度,使他們掌握基本的篩查技術和方法,熟悉兒童殘疾篩查工作流程,對專科醫院醫生進行殘疾診斷技術培訓和康復知識培訓。注重殘聯系統殘疾兒童篩查診斷隊伍的培養,加強人員培訓,保證工作質量。
全國殘疾人康復工作辦公室舉辦國家級培訓班,依托全國專家技術指導組,為31個試點城市培訓兒童殘疾預防管理和技術骨干。
  (三)建立殘疾兒童隨報及早期康復試點制度。
城市社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院等基層衛生服務機構負責開展0-6歲殘疾兒童早期篩查工作,將發現的疑似殘疾兒童在縣(市、區)婦幼保健機構備案,并轉介至市(地)定點醫療機構進行確診。
  定點醫療機構負責對疑似殘疾兒童進行確診,建立殘疾兒童信息數據庫,將有醫療需求的殘疾兒童轉介至相關醫療機構進行診治,將有康復需求的殘疾兒童信息轉介至殘聯。
  殘聯負責將有康復需求的殘疾兒童轉介至相應康復機構接受早期康復,促進功能改善,減輕殘疾程度,進行康復安置。
探索建立衛生和殘聯相互協作殘疾兒童數據庫,通過兒童保健網絡對殘疾兒童進行篩查,將可疑殘疾兒童相關數據錄入數據庫,殘疾診斷機構將殘疾兒童的診斷情況錄入數據庫,殘疾治療和康復機構將接受治療或康復的兒童情況錄入數據庫,實現對兒童殘疾的常規監測。
  殘疾兒童隨報及早期康復工作試點城市要符合以下條件:
  組織管理網絡健全。試點城市要在政府統一領導下,衛生、民政、人口計生、殘聯等部門協作配合,特別是殘聯要與衛生部門密切聯系,在現有的新生兒篩查和兒童保健服務內容中明確增加兒童殘疾篩查內容;技術指導網絡健全。試點城市婦幼保健網絡健全,具備殘疾兒童篩查、診斷技術資源、能夠通過基層婦幼保健網絡開展殘疾兒童早期篩查;篩查診斷轉介網絡健全。試點城市要有建立殘疾兒童篩查、診斷、轉介制度的基礎,健全殘疾兒童篩查、診斷工作流程,能將發現的殘疾兒童及時轉介至相應醫療和康復機構;康復服務網絡健全。試點城市有各類殘疾兒童康復機構,能夠及時為轉介出的殘疾兒童提供康復服務;經費保障。試點城市要投入相應配套經費用于殘疾兒童隨報及早期康復工作。
  各地要做好試點城市的遴選工作,選擇有工作基礎、積極性高的城市,特別是衛生、殘聯合作關系較好的地區;加強與衛生、人口計生部門,特別是衛生部門的合作,出臺保障兒童殘疾預防制度性文件和政策,建立兒童殘疾預防工作機制;納入公共衛生項目,爭取財政支持,建立穩定兒童殘疾預防經費保障機制;及時總結、推廣試點地區工作經驗,從殘疾人事業發展的長遠角度,統籌規劃,不局限于試點地區,逐步在全省范圍建立殘疾兒童篩查隨報制度。
  (四)宣傳兒童殘疾預防與早期康復知識。
  針對新婚夫婦、孕產期婦女、0-6歲兒童等重點人群,有計劃、有重點地普及兒童殘疾預防和早期康復知識,廣泛開展健康教育、婚前衛生指導、咨詢和醫學檢查、孕前和孕早期醫療保健,宣傳優生優育知識,避免接觸有毒有害物質,減少出生缺陷。
在婦幼保健院(站)、社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室、社區康復站、殘疾人活動場所等,宣傳殘疾兒童預防和早期康復知識。
  組織兒童殘疾預防宣傳活動,利用“全國助殘日”、“全國愛耳日”、“世界孤獨癥日”、“精神衛生日”等節日,舉辦形式多樣的宣傳活動,印制宣傳畫冊、宣傳品、宣傳展板等,宣傳健康的生活方式,普及安全生產、職業病防治、精神衛生等殘疾預防知識。
開展宣傳教育活動要根據地區、對象、目的、內容,科學設計、綜合合理運用適宜的方法,要充分調動社區群眾廣泛參與。宣傳教育方法可采取多種方法,如語言教育方法:口頭交談、健康咨詢、專題講座、小組座談和大會報告、演講等;文字教育方法 :標語、傳單、小冊子、折頁、報刊、墻報、專欄、宣傳畫;形象化教育方法:圖片、照片、標本、模型、示范、演示等;電化教育方法:廣播、電視、電影以及投影、幻燈、VCD、錄音帶、錄像帶等。
  四、經費保障
  中央財政對承擔“十二五”殘疾兒童隨報及早期康復工作試點城市給予補貼,2012至2015年,中央財政支持每個試點城市30萬元。地方財政按不低于中央財政補貼標準投入相應配套經費。
  五、檢查評估
  各級殘疾人康復工作辦公室要按照《兒童殘疾預防“十二五”實施方案》的要求,根據任務完成情況,定期進行檢查評估。
全國殘疾人康復工作辦公室于2013年進行兒童殘疾預防工作中期檢查,2015年進行全面檢查驗收。
附件:
1.殘疾兒童隨報及早期康復工作任務分配表
2.“十二五”殘疾兒童篩查、轉介、康復登記表
3.“十二五”兒童殘疾預防工作匯總表

购买河南快赢481技巧 下载彩83平台 重庆时时五星龙虎和走势图 六开彩开奖结果 pk10计划软件黄金版 韩国快三官网98期 网赌开奖为什么是统一的 极速6合怎么算公式 体彩22起5走势图 福建时时十选一 分分彩1千本金每天赢100就收