购买河南快赢481技巧|河南快赢481开奖

托養政策

《陽光家園計劃——智力、精神和重度殘疾人托養服務項目(2012-2015年)實施方案》中指出:

  2012年至2015年,中國殘聯與財政部繼續共同組織實施“陽光家園計劃——智力、精神和重度殘疾人托養服務項目”,中央財政每年安排2.5億用于補助各地開展殘疾人托養服務工作。

  指導原則

  ——以人為本,解決急需,著力改善處于就業年齡的智力、精神和重度殘疾人狀況;

  ——立足當前,著眼長遠,緩解當前托養服務供需矛盾與建立長效機制相結合;

  ——政府主導,社會參與,因地制宜地推動任務目標和政策措施的落實;

  ——健全制度,嚴格管理,確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。

  任務目標

  2012年至2015年,通過組織實施本計劃,中央和地方將資助180萬人(次)智力、精神和重度殘疾人接受各種形式的托養服務,促進集中托養和居家托養改善托養服務條件、提高托養服務能力水平,幫助殘疾人增強生活信心、提升社會參與能力、提高生活質量。

  資助范圍和標準

  (一)“陽光家園計劃”資助范圍。

  1.地方各級政府及其有關部門和殘聯興辦的公益性殘疾人托養服務寄宿制機構和日間照料機構。

  2.其他社會組織和個人興辦的不以營利為目的的殘疾人托養服務寄宿制機構和日間照料機構。

  3.享受低保且無業的智力、精神和重度殘疾人居家托養服務家庭(以下簡稱居家托養殘疾人家庭)。

  (二)“陽光家園計劃”的資助標準。

  “陽光家園計劃”中央專項資金分配將綜合考慮各地區經濟社會發展水平差異、殘疾人托養服務需求、殘疾人托養服務工作成效等因素確定。“陽光家園計劃”的資助標準由省級殘聯會同同級財政部門按照本計劃各項要求,參考中央財政專項資金分配因素,結合本地殘疾人托養服務工作進展、年度任務分解、資金匹配等實際情況研究確定。

  為貫徹中發〔2008〕7號文件和國辦發〔2010〕19號文件中關于“鼓勵發展殘疾人居家服務”“以日間照料為主體、居家服務為基礎”的精神,同時提高資金使用效率、擴大中央財政補助資金的受益面,使更廣大的殘疾人家庭得到切實幫助,對日間照料機構和居家托養家庭的資助標準應不低于600元/人年,中央財政下撥資助日間照料機構和居家托養家庭的資金支出比例不得低于資金總額的60%。

  對寄宿制托養服務機構的資助標準應不低于1500元/人年。

  各地應通過財政補助、社會募集等多種渠道籌措項目所需資金。

  資助內容

  中央財政專項資金,用于補助各地開展殘疾人托養服務工作,包括為符合條件的托養服務機構開展殘疾人職業康復訓練、技能培訓、無障礙環境改造及生產生活等服務設施設備購置給予資助;為符合條件的殘疾人家庭接受居家生活照料、家政服務、康復護理以及購買社會服務等提供資助等。

  申請資助的條件

  (一)申請資助的殘疾人托養服務機構,應當符合下列條件:

  1.依法建立,手續完備,經縣級以上殘疾人聯合會確認開展殘疾人托養服務。

  2.具備基本的托養設施設備,配備滿足基本服務的工作人員,規章制度健全,且正常運營三個月以上。

  3.與托養服務對象或其家屬(監護人)簽訂了一年以上托養服務協議。

  4.符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》的建設要求。

  5.托養服務對象持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)。

  (二)申請資助的居家托養殘疾人家庭,應當符合下列條件:

  1.屬于城鄉最低生活保障對象,或符合當地政府規定標準的困難殘疾人家庭。

  2.家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業年齡且無業,長期需要有人照料。

  3.家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)。

  工作程序

  (一)分解任務和分配資金。中國殘聯依據本計劃提出年度任務指標分解和中央補助資金分配方案,由財政部審核下達省級財政部門,并抄送省級殘聯。

  (二)制定地方實施方案。省級殘聯依據本計劃制定實施方案,根據中國殘聯和財政部下達的年度任務和資金,結合本地資金籌措、托養服務需求等情況,確定資助標準,分解任務和分配下達資金。各市、縣殘聯負責制定具體實施辦法。

  (三)提出資助申請。符合規定條件的殘疾人托養服務機構、居家托養殘疾人家庭,按照要求據實填寫殘疾人托養服務資助申請審批表,提供相應證明材料。

  (四)履行審批手續。縣級以上地方殘聯負責受理管轄范圍內的殘疾人托養服務機構和居家托養殘疾人家庭的申請,逐一提出審核意見,匯總形成資助方案報同級財政部門審批。

  (五)落實資助資金。縣級以上地方財政部門按照確定的資助方案和規定程序,及時足額撥付資助資金。

  工作要求

  (一)高度重視,繼續加強組織領導。繼續實施“陽光家園計劃”,是貫徹落實中發〔2008〕7號文件的重要舉措,是殘疾人事業“十二五”發展綱要和殘疾人托養服務工作“十二五”實施方案的明確要求,是建立完善殘疾人托養服務體系、改善殘疾人生產生活狀況的民生工程。各地要高度重視,加強領導、統籌安排,明確分工、強化責任,精心組織、狠抓落實,確保計劃順利實施。

  (二)結合實際,進一步細化方案措施。要圍繞資助范圍和對象開展調查摸底,了解掌握基本情況,研究落實本計劃的途徑和辦法;要以處于就業年齡的智力、精神和重度殘疾人為主要托養服務對象,立足于完善服務功能、拓展服務內容、提升服務水平,努力緩解托養服務需求;著眼于建立健全托養服務體系、完善制度措施,逐步形成托養服務長效機制。各省要通過制定實施方案及配套措施,進一步明確項目的目標、資助范圍和標準、申請審批辦法、證明材料等內容,并在上一期項目的基礎上進一步細化資金管理、檢查監督、考核評估、登記統計等措施。

  (三)立足長遠,推動專項補貼制度建設。采取積極措施,通過財政補助、社會募集等多種渠道籌措項目所需資金,確保地方配套資金落實;認真落實殘疾人事業“十二五”規劃綱要中關于“探索建立重度殘疾人護理補貼制度”和“堅持政府投入為主”的有關規定,通過實施“陽光家園計劃”,著眼于殘疾人托養服務體系建設,推動建立以地方政府投入為支撐,與事權相適應的殘疾人托養服務相關政策制度,特別是抓緊建立重度殘疾人護理補貼制度,努力形成長效機制。

  (四)嚴格管理,全方位加強監督檢查。各地要在上一期“陽光家園計劃”實施的基礎上,進一步建立健全規章制度,嚴格履行申請審批手續,逐一審查核對申請材料,并通過實地查驗、公示公告等形式嚴格把關。受理申請不得收取任何費用。資助方案確定后,應及時把資金發放到位,不得截留、挪用。受理申請的縣級以上地方殘聯,要對本級受助機構和家庭、受益殘疾人基本情況逐一登記,并實時錄入《中國殘聯陽光家園計劃項目管理系統》。年度終了和計劃執行期滿,要按期提交執行情況報告和統計報表。執行過程中遇到重大問題,應及時上報。各級殘聯要會同同級財政部門,針對申請審批、資金撥付等重點環節進行監督檢查,發現問題及時糾正和處理。中國殘聯、財政部將適時對資金使用情況進行專項檢查。對弄虛作假、違反專款專用規定的單位和個人,要追究責任,嚴肅處理。

  (五)強化考核,加強宣傳推廣。要明確考核辦法、內容和措施,實施年度績效考核,通報考核結果,并把考核成績作為下一年度資金分配的必要因素之一統籌考慮。“十二五”末,中國殘聯會同財政部組織進行評估驗收。各地要對多渠道、多形式開展殘疾人托養服務及時進行總結,注重典型引路,開展橫向交流,推廣經驗做法。要通過新聞媒體,廣泛宣傳黨和政府的真切關懷、殘疾人及其親屬的真情實感、社會各界的真誠援助、托養服務機構的真心奉獻,努力營造全社會關心、支持殘疾人托養服務事業發展的良好氛圍。

 

购买河南快赢481技巧 新时时彩胆杀号 七星彩排列五排列3软件 体彩十一夺金走势 广东36选7规则 分分赛车开奖结果 新时时彩模拟器 网易重庆时时历史开奖结果 22选5开奖结果玩法 湖北11选五走势图 大乐透走势图表图新浪